1 апреля — знаменательный день для жителей одного из микрорайонов Николаева, расположенного вдоль проспекта Ленина между улицами Садовой и Дзержинского. С сегодняшнего дня их дома будет обслуживать предприятие с трогательным названием «Забота», учредителями которого являются небезызвестный в Николаеве Пелипас и сын нашего дорогого мэра Владислав Чайка.
Конкурс среди предприятий, желающих оказывать услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий в Центральном районе, итоги которого были подведены 15 марта 2011 года, вызвал немалый резонанс. Конкурсная комиссия, состоящая в большинстве своем из подчиненных «папы-мэра» Чайки? «совершенно прозрачно и объективно» приняла решение отдать право на обслуживание более 80 жилых домов «Заботе», отказав ЧП «Арианда», которое обслуживает этот участок шесть лет.
О том, как в Николаеве проводятся такие конкурсы, о скрытых пружинах и механизмах принятия решений в пользу «своих» нашему корреспонденту рассказал директор ЧП «Арианда» Николай Кучеренко.
— Николай Кузьмич, для начала расскажите, пожалуйста, как ЧП «Арианда» заняло свою нишу в сфере коммунальных услуг?
— Начну с того, что 1 апреля исполняется ровно 6 лет со дня создания ЧП «Арианда». Это частное предприятие одним из первых в городе Николаеве получило «зеленый свет» на оказание коммунальных услуг в Центральном районе, что засвидетельствовал в своем распоряжении мэр Владимир Чайка (№ 135 от 27 марта 2005 года). Затем мы дважды выигрывали конкурс.
А после выборов, в марте этого года, оказалось, что на рынке коммунальных услуг мы стали лишними. Это выяснилось 15 марта в Департаменте ЖКХ исполкома Николаевского горсовета на подведении итогов конкурса среди предприятий, желающих оказывать коммунальные услуги населению в Центральном районе. Конкурс, «честнейший и прозрачный», выиграли фирмы Алексея Пелипаса и Владислава Чайки — «Забота» и «Центральное-1». Впрочем, вы об этом уже подробно писали…
— Да, но помнится, на том же оглашении результатов Вы во всеуслышание заявили, что все случившееся расцениваете как месть со стороны депутата-регионала Игоря Копейки, и пообещали в судебном порядке оспорить результаты конкурса. Чем было обосновано Ваше довольно резкое заявление?
— В сентябре прошлого года ко мне в ЖЭК пришел Игорь Копейка и говорит: «Николай Кузьмич, начинаются выборы, я баллотируюсь в депутаты, и здесь, в вашем ЖЭКе, будет… мой штаб»!
Я ему отказал. Во-первых, это ЖЭК, здесь работают люди — и вдруг какой-то штаб. Во-вторых, я являюсь членом Народной партии, и мои однопартийцы просто не поймут меня. И тут-то Копейка поставил вопрос ребром: если я не выполню его условия, стану его оппонентом, то тут работать не буду.
Через несколько дней меня вызвал к себе Новожилов, директор департамента ЖКХ. Вызвал и говорит: Кузьмич, так мол и так, там к тебе приходил Копейка, ты ж знаешь, что ему нужно помещение под избирательный штаб? Я отвечаю: куда же мне садить этого Копейку? У меня три раза на день собираются люди — утром, в обед и вечером, у нас постоянно кипит работа, это же ЖЭК, а не проходной двор! Вот и сказал Новожилову — не дам! Владимир Константинович попробовал еще разок и предупредил, чтобы я хорошо подумал. На том разговор и закончился.
А спустя какое-то время, точно помню — это была суббота, — позвонил мне Владимир Иванович Рыжик, глава Центральной районной администрации, и потребовал срочно явиться к нему. Я сразу не понял, что за срочность такая? Но в ответ услышал одно: приезжай, на месте узнаешь. Приезжаю, захожу в кабинет, а он мне с порога: Николай Кузьмич, а что это ты обижаешь Копейку? И завел то же самое: Копейке, мол, очень нужно помещение под штаб. Я выслушал все и ответил отказом. А что я должен был сделать — отдать помещение Копейке, а своих людей на 2 месяца запихать в какой-то подвал? Извините, но я так не могу. Закончился разговор тем, что Рыжик мне прямо заявил: «Ты об этом очень пожалеешь!».
— То есть, Вы считаете, что эти моменты сыграли ключевую роль в Вашем проигрыше?
— Да. Однозначно. Например, когда нам нужно было подать документы на очередной тендер, Рыжик не выдал нам необходимый документ — отзывы о работе ЧП «Арианда». А на конкурсе нам так и сказали: «У вас ноль по отзывам». Я пытался доказать обратное, предоставив целую папку отзывов и предложений наших жильцов. У нас ведь на обслуживании — целых 77 многоэтажек! Да, есть проблемы, как и у всех, но мы стремимся их решать, за что и получаем немало благодарностей от людей. Копии этих отзывов мы тоже приложили к пакету документов, сданных на участие в конкурсе.
А знаете, как «отыгрался» на мне Копейка во время конкурса? Те обращения граждан, которые ему поступали от жителей нашего микрорайона как к кандидату в депутаты, на конкурсе 4 марта 2011 года он представил как жалобы на работу ЧП «Арианда»!
— Николай Кузьмич, а с остальными документами, необходимыми к участию в конкурсе, все было в порядке?
— Естественно! До 4 марта мы сдали все, что требовалось. Но уже на тот момент до меня доходили слухи, что якобы «Чайка с Пелипасом все давно порешали и распределили». За пару месяцев до проведения конкурса мы собрали все предложения по улучшению эффективности работы предприятия, оформили их надлежащим образом. Кроме того мы просили, чтобы в конкурсе приняли участие два представителя наших домовых комитетов. При этом мы руководствовались действующим законодательством — Постановлением Кабинета Министров Украины № 631. В пункте 5 этого постановления черным по белому написано, что в состав комиссии входят не только представители организатора конкурса, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, но и представители ЖКХ. Однако наше требование проигнорировали.
Из членов конкурсной комиссии на заседании 15 марта присутствовали Валентин Гайдаржи, Андрей Палько, Алла Манакова, Иван Богославец, Лариса Зайцева, Ирина Цыган, Эдуард Волошинович, Александр Косьянов, и почему-то Игорь Волков. В принципе, я догадываюсь почему он там был — он же в свое время работал коммерческим директором у Пелипаса! В числе других были депутаты Игорь Копейка, Виталий Брэк, Андрей Баев, Виктор Буров. Одним словом, все представители правящей партии.
— Что в первую очередь требовалось для участия в конкурсе? Какой из критериев был главным?
— В первую очередь требовался полный пакет документов. Это требование было нами выполнено. Но почему-то оглашение итогов конкурса от 4 марта вдруг перенесли на 15. Я позвонил Манаковой, секретарю конкурсной комиссии, с которой участники согласовывают все непонятные моменты, и узнал, что наших документов у нее нет.
Я тут же перезвонил Палько, чтобы выяснить, куда подевались наши документы, а он мне так спокойно: «Они у меня в сейфе». На каком основании, спрашивается? Я уверен на все 100 процентов, что в данном конкурсе имела место фальсификация. Почему я так считаю? Потому что мой бизнес-план составлялся на основе документов, разработанных правительством. Как профессионал я смею утверждать, что некоторые моменты реформирования ЖКХ имеют право на жизнь. Например, создание ОСМД. Кроме того мы предоставили планы работ на каждый(!) дом, находящийся на обслуживании ЧП «Арианда» — на каждый день, месяц, квартал! Но за наш бизнес-план комиссия поставила всего 5 баллов, а «Забота» получила максимальные 20 баллов. Внятно объяснить, ЗА ЧТО И ПОЧЕМУ «Арианде»поставили столь низкий балл, не смог никто.
— А документы «Заботы» Вы видели?
— Нет. Нам никто их не показывал. После 15 марта, когда мы попросили ознакомиться с документами «Заботы», которая якобы выиграла конкурс, нам просто-напросто отказали.
— То есть, Вы убежденны, что конкурс был явно заангажированный?
— Абсолютно так. Во-первых, в конкурсе участвовали люди, находящиеся в подчинении Департамента ЖКХ. Кто из них мог пойти против воли своего руководства? Никто. Дальше. По условиям конкурса, заявитель должен был предоставить штатное расписание своего предприятия для работы на новом месте. У «Заботы» такового не оказалось. И потому они заявили, что возьмут к себе в штат сотрудников ЧП «Арианда». Причем заявил об этом не представитель «Заботы», а заместитель главы Ленинского района Волков!
Еще один важный момент: существенным аспектом, влияющим на итоги конкурса, является платежеспособность предприятия. Как могла «Забота» одержать победу при наличии долгов? Я сделал запрос в абонентскую службу Центрального района и выяснил, что только за вывоз мусора «Забота» задолжала подрядным организациям около 50 тысяч гривен. Подтверждающий документ, подписанный директором и бухгалтером абонслужбы Центрального района, я предоставил конкурсной комиссии. Помню, Буров тогда ответил, что у «Заботы», дескать, уставной фонд больше 500 тысяч, и что они быстро уладят вопрос с долгами. Но причем тут уставной фонд?
Отдельно остановлюсь на еще одном факте. В феврале этого года во время исполнения служебных обязанностей погиб сотрудник «Центрального-1». Его ударило током на рабочем месте, когда он выполнял заявку. Так вот. В таких случаях директора Департамента сразу надо гнать с работы! Узнав о трагедии, он, в первую очередь, должен был немедленно издать приказ по всем коммунальным предприятиям провести соответствующие инструктажи и т.д. НИКТО ОБ ЭТОМ ДАЖЕ НЕ ЗАИКНУЛСЯ! НИ НА ОДНОМ ИЗ СОВЕЩАНИЙ! Все было замято и скрыто. Как будто ничего и вовсе не произошло!
Плакаты с изображением Президента и мэра
— Вы будете опротестовывать результаты данного конкурса?
— Разумеется. Но в связи с тем, что мне до сих пор не выдали подписанный протокол, который по закону выдается в течении 3 дней после конкурса, я пока подал заявление в прокуратуру. Следующим будет заявление в суд.
Поймите правильно: 1 апреля исполняется ровно 6 лет со дня создания ЧП «Арианда». Это частное предприятие одним из первых в городе Николаеве получило «зеленый свет» на оказание коммунальных услуг в Центральном районе, что засвидетельствовал в своем распоряжении мэр Владимир Чайка (№ 135 от 27 марта 2005 года). Право заниматься такой деятельностью было предоставлено нашему предприятию в плане эксперимента. Через год, в рамках программы реформирования жилищно-коммунальной сферы, администрация Центрального района решила провести конкурс среди предприятий, желающих заниматься именно этим видом деятельности. Так как «Арианда» успешно зарекомендовала себя на этом поприще во время эксперимента, то смогла обойти конкурентов и одержать в новом конкурсе уверенную победу. Спустя время аналогичный конкурс проводил уже Департамент ЖКХ, и опять победа в нем досталась нам. Поскольку срок действия договора «Арианды» на оказание коммунальных услуг жителям Центрального района истекал в 2010 году, требовалось проведение очередного конкурса. Однако в 2010-ом таковой не состоялся: власть была занята грядущими выборами и решением оргвопросов в сфере ЖКХ заниматься было некому. А в марте 2011-го, как я уже сказал, эти выборы мне и «аукнулись»… Со всех, так сказать, сторон…
— Как Вы считаете, если с 1 апреля сюда придет новый хозяин, что будет с помещением, в котором находится ЖЭК? Это все-таки центр города…
— То, что и с другими, куда приходил этот «новый» хозяин. Приведу пример. В 2007 году пришла «Забота» на ул. Карла Либкнехта, 4 (угол с ул. Адмиральской) — там в свое время тоже располагался ЖЭК. В 2008-2009 годах там появилось сразу два капитальных гаража. Вопрос — чьи они?
Дальше. Здание ЖЭКа № 1 на Малой Морской, 15. Когда его хозяином стал «Центральный-1», всех сотрудников ЖЭКа № 1 выселили оттуда на ул. Карла Либкнехта, 4. Так вот я хочу спросить у мэра: кому сейчас принадлежит здание ЖЭКа на Малой Морской, 15? Это тоже центр города!
Еще пример. Пр. Ленина, 81. Там раньше находилась производственная база ЖЭКа№ 1. Кому оно принадлежит сейчас?
Возьмем КЖЭП «Проспект»- это дом № 152 по пр. Ленина (на пересечении с ул. Дзержинского, за магазином АТБ). Там шикарное помещение! Года два назад, как только «Центральный-1» выиграл конкурс, через полгода помещение поделили пополам, и в одной половине остался ЖЭК, а в другой — парикмахерская, которой заведует жена того самого Волкова.
То есть, схема простая: известные фирмы выигрывают «совершенно честные и прозрачные» конкурсы, прибирают к рукам интересующие их здания и помещения ЖЭКов и распоряжаются ими по своему усмотрению. Я считаю, что этому пора положить конец.
— А Вы можете назвать, какие еще структуры в сфере ЖКХ подконтрольны Вашему оппоненту?
— У него сейчас — весь Центральный район, кроме Варваровки, Матвеевки и Северного. Еще в августе прошлого года в личном разговоре Пелипас интересовался, кто обслуживает Центральный район, а именно — центр — Садовая, проспект Ленина и т.д. Я спросил — а с чего такой интерес? Он ответил прямо — район мол, хороший. То есть, он тогда еще положил глаз на центр.
— Вы хотите сказать, что Пелипас пытается сейчас подмять под под себя все лакомые куски в городе?
— Да.
— Спасибо за откровенный разговор.
Читайте также:
Николаевский парк Победы: есть ли надежда на возрождение?